Beschlussvorschlag:
Der Kreisausschuss nimmt den
Sachstandsbericht zum Aktionsbündnis für Insekten im Rhein-Kreis Neuss zur
Kenntnis. Die Verwaltung wird beauftragt die begonnen Aktivitäten und Maßnahmen
zum Insektenschutz im Rhein-Kreis Neuss fortzuführen und nachhaltig auf eine
Verbesserung der Lebensbedingungen für Insekten hinzuwirken.
Sachverhalt:
Der Bericht zum
Aktionsbündnis für Insekten wurde im Planungs-, Klimaschutz und Umweltausschuss
am 25.02.2021 beraten. Grundlage der Beratung war die folgende
Verwaltungsvorlage:
1. Vorlage im PLKUA am 25.02.2021
Bildung des
Aktionsbündnis für Insekten
Der damalige Planungs-
und Umweltausschuss des Rhein-Kreises Neuss (PLUA) befasste sich bereits seit
Beginn des Jahres 2018 intensiv mit der Thematik des Insektensterbens und den
Möglichkeiten der Verbesserung von Lebensbedingungen für Insekten. Zunächst
wurde in mehreren Sitzungen mit Sachverständigenvorträgen und fachlichen
Diskussionen die Thematik analysiert und Handlungsnotwendigkeit festgestellt.
Im Februar 2019 beschloss der PLUA die Gründung eines Aktionsbündnisses für
Insekten im Rhein-Kreis Neuss, der Beschluss wurde durch den Kreisausschuss
bestätigt. Nach einer Auftaktveranstaltung mit den kreisangehörigen Kommunen
erfolgte die Unterzeichnung der Deklaration des Aktionsbündnisses für Insekten (Anlage 1) durch den Landrat und die Bürgermeisterinnen
und Bürgermeister der kreisangehörigen Kommunen am 15.05.2019.
Vor dem Hintergrund
der gesamtgesellschaftlichen Bedeutung des Insektenschutzes wurden viele
Maßnahmen und Initiativen parallel zu den Aktivitäten der Kommunen aus der
Breite der Gesellschaft und den verschiedensten Landnutzungsformen
durchgeführt. Eigene Aktivitäten zum Insektenschutz mit beachtlicher
Flächenausdehnung wurden auch von der Landwirtschaft und der Jägerschaft im
Rhein-Kreis Neuss initiiert. Das Engagement der Landwirtschaft und Jägerschaft
mündete schließlich in der Unterzeichnung zum Beitritt des Aktionsbündnisses
für Insekten am 19.08.2020 (Anlage 1.1).
Aktivitäten und
Maßnahmen in 2019
Die Aktivitäten und
Maßnahmen der Verwaltung haben sich zunächst, entsprechend dem Arbeitsauftrag
der Deklaration des Aktionsbündnisses, insbesondere auf die Zusammenarbeit mit
den kreisangehörigen Kommunen konzentriert. Mit Unterstützung eines
ausgewiesenen Fachplanungsbüros erfolgte eine Analyse der kommunalen
Aktivitäten und die Herausarbeitung von Best-Practice Beispielen für den
kommunalen Insektenschutz. In Ortsbegehungen und Diskussionen innerhalb von Workshops
konnten Erfahrungen und Strategien zum Thema Insektenschutz und Entwicklung von
Lebensräumen für Insekten ausgetauscht und gemeinsame Wege zur Umsetzung von
Maßnahmen gefunden werden. Dabei wurden gute bereits initiiert Maßnahmen herausgestellt und ein
Handlungsleitfaden mit konkreten Maßnahmenempfehlungen für die zukünftigen
Aufgaben entwickelt. Ein wichtiges Ergebnis der Zusammenarbeit ist auch die
Bildung eines kommunalen Netzwerkes in dem ein nachhaltiger Austausch über
Erfahrungen und Strategien für den Insektenschutz ermöglicht wird. Der
Arbeitsbericht 2019 (abrufbar im Bürgerinfoportal) gibt einen Überblick der
Aktivitäten aus dem Berichtsjahr.
Aktivitäten und
Maßnahmen in 2020
Bedingt durch die
Corona-Krise, die bereits im Frühjahr 2020 zu einem mehrmonatigen Lockdown
führte, blieben gemeinsame Aktivitäten des Aktionsbündnisses zunächst aus.
Unabhängig davon konnten aber verschiedene Maßnahmen in den Kommunen
fortgeführt, oder neue Maßnahmen initiiert werden.
Die Möglichkeiten
der Landwirtschaft und der Jägerschaft wurden in 2020 intensiv erörtert.
Inhalte waren hier insbesondere die bereits seit 2019 unter der Federführung
der Kreisstelle des Rheinischen Landwirtschaftsverbandes initiierte Aktion zur
Anlage von Blühflächen und Blühstreifen und die Fortführung und fachliche
Weiterentwicklung dieser Maßnahmen. Von Seiten der Jägerschaft stand das
Projekt LEPUS im Vordergrund, ein Förderprogramm zur Verbesserung der
Lebensraumbedingungen des Niederwildes in ausgewählten Jagbezirken, welches
auch dem Insektenschutz zu Gute kommt.
Von Seiten der
Kreisverwaltung konnte ein Pilotprojekt begonnen werden welches zum Ziel hat,
die über den Landschaftsplan festgesetzten Wegeraine insektenfreundlich
umzugestalten und zu entwickeln.
Die Initiativen der
Kommunen, des Kreises sowie das Spektrum der insektenfördernden Maßnahmen der
Landwirtschaft und Jägerschaft werden im Arbeitsbericht 2020 (Anlage 2) diskutiert und dokumentiert.
Zukünftig
geplante Aktivitäten und Maßnahmen
Die begonnen
Maßnahmen und Aktivitäten zur Förderung und Entwicklung von Insekten im
Rhein-Kreis Neuss sollen fachlich weiterentwickelt werden. Gleichzeitig soll
die Zusammenarbeit mit den derzeitigen Akteuren des Insektenschutzes verstetigt
werden und weitere Akteure für den Insektenschutz gewonnen werden. Wichtige
Aufgaben für die Zukunft sind:
-
Die
Fortführung der Zusammenarbeit mit den kreisangehörigen Kommunen zum
Informations- und Erfahrungsaustausch und die dauerhafte Etablierung eines
Netzwerkes.
-
Die
Kooperation und fachliche Unterstützung und Fortentwicklung der Initiativen aus
der Landwirtschaft insbesondere zur Blühflächeninitiative.
-
Die
Einbringung insektenfördernder Aspekte in die Projekte der Jägerschaft zum
Programm LEPUS.
-
Die
Fortführung und Intensivierung der kreiseigenen Projekte und Maßnahmen (z.B.
Pilotprojekt Wegeraine Landschaftsplan, Entwicklung ausgewählter Straßensäume
an Kreisstraßen, Insektenfreundliche Entwicklung der Freiflächen an
kreiseigenen Liegenschaften).
-
Die
Akquisition weiterer Akteure für das ABI
2. Empfehlung des PLKUA
Folgende Empfehlung
war Gegenstand der Beratungsvorlage:
Der Planungs-, Klimaschutz und Umweltausschuss nimmt den
Sachstandsbericht zum Aktionsbündnis für Insekten im Rhein-Kreis Neuss zur
Kenntnis. Er empfiehlt der Verwaltung die begonnen Aktivitäten und Maßnahmen
zum Insektenschutz im Rhein-Kreis Neuss fortzuführen und nachhaltig auf eine
Verbesserung der Lebensbedingungen für Insekten hinzuwirken.
In der Beratung des
PLKUA zum weiteren Vorgehen wurden folgende Aspekte ergänzt:
-
Einbezug
der Wegebankette der Kreisstraßen in die Aktivitäten des ABI
-
Prüfung
der Aufnahme von ehrenamtlichen Naturschutzvereinigungen in das Aktionsbündnis
Meinungsbild:
Es wurde ein
einstimmiges Meinungsbild im Sinne der Empfehlung der Beratungsvorlage
festgestellt.