Die in der Sitzung des Sozial- und
Gesundheitsausschusses am 13.09.2018 beschlossene externe Begleitung der
Verwaltung und Moderation im Prozess „Wirkungsdialog mit den
Wohlfahrtsverbänden“ ist abgeschlossen. Gleichwohl findet der eigentliche
Wirkungsdialog noch statt.
Mit der inhaltlichen sowie formellen Ausgestaltung des
Wirkungsdialogs mit anschließendem Wirkungscontrolling im Bereich der
Schuldnerberatung wurde die Firma con_sens aus Hamburg beauftragt.
Con_sens hat zunächst in einem ersten Schritt zur
Zielbestimmung vorbereitende Gespräche mit allen beteiligten Personen aus der
Sozialverwaltung, der Geschäftsführung der Träger der Schuldnerberatungsstellen
sowie mit dem Fachpersonal der Schuldnerberatungsstellen selbst, geführt.
Aufbauend auf die evaluierten Ergebnisse wurde in fünf
gemeinsamen Workshops, an denen neben den beteiligten Personen auch Vertreter
der kreisangehörigen Kommunen teilnahmen, die Auftragsarbeit von con_sens abgeschlossen
und die gemeinsame geleistete Arbeit protokolliert (Anlage 1).
Die Workshops wurden am 10.01., 15.01., 21.02., 12.04.
und 09.05.2019 abgehalten. Es wurden damit alle im Angebot von con_sens
aufgeführten Leistungsmodule durchgeführt, bzw. abgeschlossen.
Im Rahmen der Workshops wurde unter der Moderation von
con_sens ein Ziel- und Kennzahlenset entwickelt, dass die Zustimmung von allen
am Findungsprozess beteiligten Workshop-Teilnehmer fand (Anlage 2).
In dem Ziel- und Kennzahlenset sind die Positionen,
bei denen Zielgrößen, bzw. Ausdifferenzierungen in Bezug auf die Kennzahlen
erfolgen sollen, entsprechend vermerkt.
Der weitere
Prozessverlauf des Wirkungsdialogs wurde ausgearbeitet und die Umsetzung in
einer noch abzuschließenden Vereinbarung dokumentiert (Anlage 3).
Ein zur Erfassung, Erstellung und Auswertung des Ziel-
und Kennzahlensets benötigtes Controlling-Tool wurde zwischenzeitlich von
con_sens zur Verfügung gestellt und wird im derzeit stattfindenden Pilotprozess
2019 eingesetzt.
Zum weiteren Verfahren ist konkret abgestimmt, dass in
diesem Jahr mit den Daten aus 2018 ein Testlauf durchgeführt wird. Dieser dient
zur Erprobung des angestrebten Zielprozesses des Wirkungsdialogs. Damit
einhergehend ist die Erprobung und Plausibilisierung der Datenerhebung und der
darauf fußenden Berichtslegung verbunden. Diese Arbeiten laufen aktuell und
werden voraussichtlich Ende September 2019 abgeschlossen sein.
Wenn dann alle Daten – nach Vorgabe der unter
Moderation der Fa. con_sens gemeinsam erarbeiteten Ziel- und Kennzahlenliste –
zusammengetragen sind, erfolgt eine gemeinsame Analyse der Daten im Dialog
zwischen Verwaltung und der Schuldnerberatung. Dieser „Wirkungsdialog“ wird im
letzten Quartal 2019 durchgeführt. Die Ergebnisse werden in einem Bericht
festgehalten und dem Ausschuss vorgestellt.